國債鐘／你我背的國債

 台灣仿效美國設置「國債鐘」，設於財政部大樓正門和側門的電子屏幕，公布最新政府債務數字，以提醒政府開源節流。目前「秀」出的數字：台灣人均負債為19萬7千元。不過，民進黨痛批數據不實，諷刺是「不準鐘」、「說謊鐘」。

19萬7千元的由來是中央政府一年以上債務未償餘額4兆3218億元，短期債務未償餘額2350億元合起來除以總人口，因此得到此平均數。伴隨國債鐘，財政部官網每逢7日也公布「最新國債訊息」，內容包括截至前一個月底為止的「中央政府一年以上債務未償餘額」、「中央政府短期債務未償餘額」以及「平均每人負擔債務金額」等3項數據，來達到警惕目的。

不過，累計超過15兆元的軍公教退休金、社會保險保費補助款、道路徵收補償費等隱藏性債務，並未算進國債中。官員解釋說，這些債務未來將透過受益者付費方式清償，或以指撥特定財源償還，並不是由全民共同承擔的債務，所以沒算進去，但財政部國庫署網站仍會定期公布這些隱藏性債務的金額。

其實，美國的國債鐘公布的資料是「聯邦政府發行債券餘額」與「每戶平均負擔金額」，我國國債鐘秀出數據包括財政部發行公債、國庫券及向金融機構的長短期借款等，內容大致相同。1989年美國國債鐘設立時公布數字才約3兆美元，現在已飆升逾12兆美元。

金融海嘯後，美國財政支出大幅增加，當時電子告示牌只能容納13位阿拉伯數字，無法顯示破表的14位數字，真是諷刺。因此美國國債鐘的提醒，並沒有給美國帶來債務減輕。

今年G20多倫多高峰會6月峰會中，全球20大國領導人討論經濟復甦，但警覺赤字問題嚴重，加拿大總理哈珀(Stephen Harper)提議各國應達成2013年把財政赤字減半的協議，並在2016年前穩定或開始降低負債比率。但各國因赤字狀況不同、經濟復甦計畫各異，20國領袖意見分歧，並沒有達成共識，實在可惜。

雖然我國中央政府債務是逐年攀高，現在的4.6兆元，占前3年平均GNP約35.28％。與日本、英國、美國等先進國家比較，我國負債比率仍適中。但「歐豬四國」(PIGS，葡萄牙、愛爾蘭、希臘、西班牙)高負債造成上半年世界經濟的危機。瀕臨破產的希臘，還好有歐盟相救。台灣如果出問題，是沒有人來英雄救美的，台灣人真的應該提高警覺。

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