從純農業的社區，成功轉型為休閒農業為主的社區，宜蘭尚德社區成功再造，不僅提高了生活品質，更提高了社區的產值。

編按：根據行政院服務品質獎評審小組，在中衛發展中心總經理蘇錦夥、中國生產力中心總經理張寶誠、元智大學教授陳啟光等二十一位評審篩選下，《今周刊》將陸續推出各地人士致力於教育服務、環保教育、社區營造的故事。

純農業社區，如何成功轉型為休閒農業為主的社區呢？位於宜蘭縣員山鄉中心點，擁有青山綠水的尚德社區，在進行社區再造後，不僅提高了生活品質，更提高了社區的產值。尚德，正是轉型成功的典範。

擔任尚德社區改造推手的，正是張吉鴻。當時正從軍官退役回到家鄉的他，正好遇上農村文化隨著時代式微的轉折時刻，為了幫助成長的故鄉轉型，他在當年社區發展協會理事長的邀約下，毫不猶豫投身社區改造的行列。

尚德社區民風淳樸，相對而言觀念也十分保守，要讓每個人對社區營造有所認知十分困難；加上社區中倚老賣老、自我意識強的人比比皆是，讓張吉鴻等人在推動社區改造的同時，遇到不小阻力。但張吉鴻以及他號召的團隊，一步一腳印，憑藉著耐心與毅力，一點一滴將社區健康營造慢慢注入社區，深植居民心中。

鼓勵參與
慢慢打進社區每個角落

張吉鴻指出，對於社區改造的步伐，他是以交叉營造的思惟慢慢打進社區每個角落，包括縣外觀摩、社區營造課程、居民健康檢查、健康活動系列辦理…他都會鼓勵居民熱心參與。慢慢的，居民們從僅僅兩三隻小貓參與，到全村居民逐漸有了共識，現在甚至還會主動動員參與！

積極投入社區改造的張吉鴻，一開始就擔任尚德社區發展協會總幹事，不過在做了一屆後，他選擇把職位交給年輕人來發揮，將自己定位為「社區營造員」的角色，繼續為社區發展努力。他說，這樣的經驗讓他收穫頗多，還多次受邀至學校、農會、社區大學，以尚德社區總體營造為主題，作為經驗分享。

張吉鴻表示，其實尚德社區營造的工作早在民國八十二年就開始實施，但由於社區發展協會中大多是年紀很大的老人家，缺乏公文書寫人員，根本不知道如何跟政府申請經費，改造的幅度自然有限。

民國八十九年，他加入尚德社區營造行列後，六年來積極向政府申請經費，展開各項營造工作。像是尚德社區非常具有文化價值的「竹編館」，就是他向文建會申請三百五十萬元經費打造；社區中一座大型的「木球場」，也是向衛生署國民健康局申請到計畫補助款興建而成。善於申請經費的張吉鴻，懂得利用外部資源經營社區。

改造三部曲：
文化、生態、產業

講起尚德社區改造的過程，張吉鴻表示是循序漸進的。首先由文化面做起，他表示，社區內的重要文化資產如林家古厝、百年石造古堤防、兩百餘年老楓香樹等，都是珍貴的寶物，改造的第一步就是要好好保存這些文化產物，並成立文史工作室，紀錄尚德社區文化的點滴。接下來，社區改造委員會從生態面下手，他們成立一支巡守隊，時時監測社區內的大湖溪水質，並常舉行植樹活動，進行綠美化，保留這些得天獨厚的大自然禮物。

生態改造後，接著則落實產業面。張吉鴻說，原本社區內幾乎全部務農，但在輔導轉型後，現在尚德社區擁有全國最大的香魚養殖場及水草養殖場，帶來的經濟效益，遠超過當年只務農的收入。

一連串的再造工程，將尚德社區徹底改頭換面，現在的尚德被認為是十分適合居住的地區，搬進了許多軍、公、教等新住民，更吸引許多觀光客前來遊玩，社區內更是一口氣開設五家民宿，迎接全台各地的旅客。

無私奉獻
社區居民共享成果

尚德社區如此成功地改造，張吉鴻說：「這是所有居民一起努力的成果。」他表示，居民們曾經自己出錢出力，鋪路、種樹，一切自己動手做，完成了社區內供居民休憩的一座公園，而木球場的空間營造，背後更有一段令人感動的故事。

由於當時社區相當缺乏運動空間，在沒有資源的情況下，一位吳火德老先生居然大方捐出自己的一塊田地，作為社區健康空間營造。張吉鴻說，這塊田地約有一千四百坪，以當時市場一坪二萬元計算，相當於新台幣二千八百多萬元！但吳火德卻願意免費捐出來，讓社區使用十年。

有了這塊土地，尚德社區在員山鄉衛生所協助下，以木球場為主題的「健康饗宴，木球再現」計畫案，獲得行政院衛生署國民健康局「健康環境與空間營造」計畫補助款，並以點工購料方式將良田變球場，營造成兼具人情與健康空間的環境。對於自己的田地變成球場，現年已八十歲的吳火德相當開心，自己也常到木球場，跟社區居民同樂。

現在，張吉鴻開始著手努力「健康營造」。他表示，所有的社區營造，回歸基本面就是居民的健康，因此在衛生所協助下，成立了一個「健康營造小站」，服務內容包括：社區保健志工培訓、血壓檢測、各項保健諮詢與健康活動的辦理。

「居民對健康營造的回響很大呢！」張吉鴻笑著說，他們常不定期舉辦健康營造課程，為期一個月，每周上一次課，幾乎是場場爆滿，讓他對社區健康營造信心滿滿。

未來，張吉鴻將致力於社區的健康面發展，並希望將竹編文化擴大，讓社區居民可以做竹編的家庭代工，也希望整合社區內的產業，讓遊客感受尚德社區的美。「社區營造是一條不歸路。」張吉鴻說，就像身體每天不停地運作，尋找新的細胞再生。不過在忙中尋找快樂、忙中創造健康，對他而言，絕對是最有意義的社會公益活動。

（更多精采內容，詳見《今周刊》第494期）

張吉鴻　Profile

出生：1956年
現職：尚德社區發展協會營造員　　學歷：陸軍軍官學校
服務核心精神：一步一腳印，將社區健康營造慢慢注入社區。
服務事蹟：一點一滴進行社區改造，將尚德社區由純農業社區，成功轉型為休閒農業為主的社區，提高了居民的生活品質。